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    許善達:建議消費稅發展成地方稅主要稅種 引導提高當地居民收入

    1評論 2019-12-05 12:36:45 來源:金融界網站 作者:亓寧 厲害了!王府井

    消費稅發展成地方稅主要稅種不光是收入劃轉問題,對經濟具有重要導向作用。

      12月5日,第四屆智能金融國際論壇暨2019金融界“領航中國”年度盛典在北京盛大召開,逾千位精英學者、數百家金融機構共同聚首,探討中國和世界的“大變局、大視野、大未來”。

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      國家稅務總局原副局長許善達出席論壇,并在“大變局|創新&崛起”環節發表題為《當前國際國內經濟形勢》的演講。

      許善達表示,國內關于宏觀稅負的高低爭論多年,其中提高稅負的觀點主要基于我們國家的優勢在于“集中力量辦大事”,提高稅負能夠首先解決一些重要基礎設施,從而實現經濟的更好發展。而支持降低宏觀稅負的觀點,主要理由則在于增強企業活力。

      而關于社保繳費率,高與不高仍有爭論。許善達表示,在全國還有很多省仍然是繳費率保持偏高水平。他認為,之所以很難到一個合適的水平,是因為我們國家社保體系是從計劃經濟向市場經濟轉化,中間不可避免出現類似問題,其中職工薪酬較高的高科技企業問題更加明顯,為降低這一勞動成本,除了既有的一系列減稅降費政策,國家已經推進通過劃轉國有資本來解決這個缺口。

      “但是這個事的難度還是蠻大,”許善達認為,“劃轉國有資本它能夠有多少收益來補這個缺口,繳費定到多少能夠讓退休人員能夠領到適當的退休的五險,還沒有一個明確的結論,還需要繼續研究。”他還提到,分省統籌改為全國統籌也是目前正在推進的決策。

      談到地方稅的主體稅種,許善達表示營改增之后已經沒有主體稅種,目前絕大多數學者認為地方稅應該有一個主體稅種,共識就是消費稅,即把消費稅逐漸的劃到零售環節,然后給地方稅作為主體稅種。

      “這不光是收入劃轉問題,關鍵它有一個重要的對經濟的導向”。許善達認為,消費稅發展成地方稅主要稅種對地方招商引資等環節具有重要意義,地方政府的導向將從主要抓生產提高收入,轉向同時抓消費,從而轉向提高當地居民收入,這與國家“讓消費在增加經濟發展中的動力”總戰略也是契合的。從政策來看,把消費稅劃在零售環節,對于地方政府推動消費的作用比較大。

      許善達最后總結稱,上述幾個方面都是未來能夠看到的走勢,但均需要一段時間,設計方案難度和推進的難度可能不亞于94年的稅制改革。

      來源為金融界財經頻道的作品,均為版權作品,未經書面授權禁止任何媒體轉載,否則視為侵權!

    關鍵詞閱讀:許善達 消費稅 居民收入

    責任編輯:亓寧
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